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扶贫工作个人述职述廉报告(精选

       述职报告是指各级各类的机关工作人员,一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主,少有职能和管理部门陈述。下面是好文100网小编为大家整理的扶贫工作个人述职述廉报告,希望大家会喜欢。

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扶贫工作个人述职述廉报告(一)

20xx年县乡党政机构改革中,县扶贫开发办公室正式成为政府一个组成部门,承担全县脱贫攻坚的组织协调、业务指导工作。一年来,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下,我恪尽职守,努力工作,圆满完成了年度各项工作任务。现将有关情况报告如下。

一、加强学习,全面提高自身素质

强化理论学习。我先后参加省、市脱贫攻坚暨乡村振兴第培训班等各类业务培训x次,参加了县党政领导干部乡村振兴专题研修,重点研读了《习近平扶贫论述摘编》,进一步提高了政治站位,丰富了工作方法,坚定了工作信心。提高政治素养。积极投身“不忘初心 牢记使命”主题教育,带领党员同志到洛八办、洛阳组诞生地接受红色教育x次,撰写心得体会x篇,调研报告x篇,理论水平、工作驾驭能力和领导艺术得到进一步提高。推动工作创新。深入基层现场办公,破解难题,有效地推动工作开展。在精准扶贫工作机制创新、项目资金管理等方面,制定流程图,明确报账资料清单,受到市扶贫办肯定和认可。

二、廉洁自律,认真落实主体责任

认真履行党风廉政建设责任。贯彻落实中央“八项规定”,签订廉政承诺书、责任状,组织召开以案促改民主生活会x次,用好执纪四种形态,始终做到警钟长鸣、防微杜渐。带头落实民主集中制,民主决策、公开办事、接受监督,凡是重大事项都要经过主任办公会议讨论通过。对扶贫专项资金的拨付和经费的收支集体讨论,坚持民主决策,做到按时公开。加强制度建设。不断健全各项机制,努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制,真正把党风廉政建设寓于扶贫开发工作之中。

三、恪尽职守,努力抓好扶贫工作

20xx年,是我县脱贫攻坚任务最重、难度最大的一年。按照县委、县政府提出的总体目标和工作部署,我认真履行职责,加强统筹协调,圆满完成了年度目标任务。

(一)围绕脱贫退出,开展动态管理。按照省市的统一部署,早安排早动手,及时召开部署动员会、专题培训会,印发《关于做好20xx年度扶贫对象动态管理工作的通知》《20xx年动态管理政策答疑》xxx份。深入一线,与干部群众座谈,了解工作中遇到的难题,解疑释惑,指导工作开展,确保动态管理工作不走弯路。截至目前,完成xx个贫困村、xxxx名贫困人口退出,全县贫困综合发生率降至x.xx%,圆满完成20xx年脱贫目标任务。确定边缘户xxx户xxx人,脱贫监测户xx户xxx人,新识别贫困户x户xx人,20xx年度扶贫对象动态管理工作圆满收官。

(二)围绕脱贫质量,持续巩固提升。统筹脱贫攻坚“后三年”和“三年后”,从制度规划上予以保障和衔接。一是搞好顶层设计。先后出台了《XX县脱贫攻坚三年行动实施方案》《XX县关于提高脱贫质量巩固脱贫成效的实施方案》,一方面谋划增收项目保证稳定脱贫,一方面巩固脱贫质量防止返贫滑坡。二是建立防返贫干预机制。认真落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求,在全县构建防止返贫、脱贫巩固、返贫干预等监测预警机制,确保广大贫困群众实现高质量脱贫。三是推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接。重点是做好规划衔接、项目衔接、政策衔接,以乡村振兴成果巩固脱贫攻坚成效。

(三)围绕项目资金,严格制度要求。完善资金统筹整合方案,累计投入扶贫资金xxxx.xx万,对接率xxx%,是xxxx年的xxx.x%,切实保障xxx个扶贫项目实施。严格落实资金项目“两个一律”公示公告要求,接受社会监督。对照负面清单,对20xx—xxxx年脱贫攻坚项目库进行了调整,确保财政专项扶贫资金用在刀刃上,xxxx年确定入库项目xxx个。开展xxxx年扶贫领域财政专项资金使用和“一卡通”资金管理专项审计,对发现的问题立行立改,举一反三,确保资金安全。

(四)围绕群众增收,聚焦“四场硬仗”。以打造全省名副其实的乡村振兴战略示范县为契机,坚持长短结合,打好产业扶贫、就业创业、生态扶贫、金融扶贫四场硬仗,20xx年农民人均可支配收入预计增幅x%左右,高于全市平均水平。打好产业扶贫硬仗。强化利益联结机制,成立村级集体经济合作社xxx个,镇级合作联社xx个,因地制宜分三批实施蛋鸭养殖、香菇种植等扶贫产业项目xx个,让贫困群众融入产业链,分享到更多的收益。打好就业创业扶贫硬仗。全县贫困劳动力转移就业xxxx人,登记就业率为xx.x%;通过课堂进村、xx人开班,以及“线上创业培训”等,共培训贫困家庭劳动力xxxx人,发放生活费补贴xxxxxx元。打好生态扶贫硬仗。国家公益林项目惠及贫困村xx个贫困户xxx户,安排xx名贫困户从事护林员岗位。打好金融扶贫硬仗。20xx年新发放户用直接贷款xxx户xxxx.x万元,新增户贷率x.xx%,历年累计户获贷率xx.xx%,位居全市前列。加强风险防控,未发生逾期未还贷款。

(五)围绕政策落实,开展“六大行动”。贯彻落实习近平总书记在XX解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话精神,因地制宜,开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、扶贫搬迁、危房改造清零、扶贫扶志“六大行动”。健康扶贫方面。xx个贫困村卫生室全部达标。贫困人口基本医保参保率达xxx%。落实“先诊疗后付费”和一站式结算服务,方便群众就医。积极落实贫困人员大病保险补偿、大病补充医疗保险补助、再保险补偿、特殊疾病门诊补偿等五重保障,降低群众看病负担。医疗救助政策共救助县域内住院贫困人口xxxx人次,共产生医疗费用xxxx.xx万元。教育扶贫方面。截至目前,春季、秋季学期学段各项资助资金全部发放到位,为xxxx名贫困学生办理助学贷xxxx.xx万元,实施农村中小学校舍维修改造项目xx个。扶贫助残综合保障方面。根据社会发展水平,全县调高低保和分散特殊供养标准,为全县xxxx户、xxxx人发放农村低保资金xxxx.xxx万元。为全县xxxx户、xxxx名特困供养对象发放特困人员生活补贴xxx.xxxx万元。发放特困人员照料护理补贴xxx.xxx万元。为xxxx名生活困难残疾人发放生活补贴共xxx.xxx万元,为xxxx名重度残疾人发放护理补贴xxx.xxx万元,为全县xx名孤儿发放救助金xx万元。新办理残疾人证xxxx份。乡镇贫困重度失能残疾人托养中心入住xxx人,完成残疾人家庭无障碍改造xxx户。易地扶贫搬迁方面。在前期完成易地扶贫搬迁工程基础上,全面实施后续产业五个一专项行动,确保贫困人口“搬得出、稳得住、能致富、生活好”。住房保障方面。在对全县“四类人员”住房安全性评定的基础上,实施危房清零行动,完成危房改造xxx户。扶贫扶志方面。在贫困群众较多的村,建设扶贫爱心超市xx个,通过积分兑换生活所需物品,改变群众等靠要思想;举办光荣脱贫仪式,发放脱贫光荣证,选树先进典型,广泛开展文明创建,推动农村移风易俗专项治理,构建文明乡风。

(六)围绕基础设施提升,实施“四项工程”。重点聚焦水利、交通、电网提升、环境整治x大方面,开展了一系列基础设施提升工程。实施xx个安全饮水巩固提升工程,涉及xx个贫困村和xx个重点非贫困村。实施xx个xx.x公里乡村道路建设项目。全县贫困村电网升级改造提前结束,20xx年完成了xx个非贫困村电网改造。所有村均有能力提供xxx兆以上的宽带接入服务。落实“村里村外,不见垃圾;房前屋后,见缝插绿;污水垃圾,一并治理;美化环境,人人出力”要求,开展农村环境整治,截至目前,第一批xx个示范村共铺设污水管网xx.xx万米,旱厕改造完成xxxxx户,拆除“四房”xx.x万平方米,栽植绿化苗木xx万余株,建成“绿庄”xx个,农村面貌焕然一新,受到副省长武国定充分肯定。

(七)实施社会扶贫,凝聚各方合力。选聘x名优秀驻村第一书记参加“全国农民丰收节”第一书记展,积极组织参加全省扶贫成果展销会,推介扶贫产品xx件,签订扶贫产品销售x.x吨。县工商联组织县域八大商会组织,到上梭罗沟村、后村等深度贫困村开展结对帮扶,帮助维修房屋、硬化地坪等,改善群众生活条件。金果树工程项目xx个,投资xxxx.x万元;“爱心圆梦”工程xxx个,捐赠资金xxx.x万元。大力开展消费扶贫,携手都市频道举办电商促销售展会,推介贫困地区农产品。

(八)认真做好人大代表建议办理工作。对于代表提出的成立扶贫产业园、加大对非贫困村支持力度、资金项目向脱贫攻坚任务重的镇村倾斜等x个问题,我高度重视,成立专班认真研究,限时解决,得到了各位代表和群众的充分肯定。对于x月份县人大常委会视察脱贫攻坚提出的x项意见建议,县扶贫办及时将建议分解相关单位,明确时间节点,提出办理要求,加强跟踪督办,确保建议得到贯彻落实。

一年来,我在学习、工作等方面做了很大努力,取得了一定成绩,但也存在一些不足和问题,需要加以改进和完善。

下一步,我将继续加强论学习,努力提高自身的思想政治和理论水平,提高驾驭全面工作的能力;改进工作作风,在重大问题的决策上,多听取意见,多调查研究,不断提高科学决策的水平;创新工作思路,加强业务指导,努力为推进全县脱

贫攻坚工作做出新的更大的贡献。

扶贫工作个人述职述廉报告(二)

2021年,根据乡党委政府安排,我分管脱贫攻坚、金融扶贫、民政工作,联系钱庄村。一年来,在乡党委政府的正确领导下,本人围绕工作实际,科学谋划,精准发力,扎实推进工作有序开展,取得了明显成效。现将一年来的学习、岗位履职和廉洁自律等情况报告如下:

一、强化学习,不断提高履职能力和水平

1、学习政治理论。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神,以及习近平同志在调研指导河南工作时的重要指示精神,不断提升自己的思想政治素质和政策理论水平,自觉履行意识形态工作责任制,坚持开展“两学一做”,自觉用政治理论武装头脑、指导实践、推动工作,自身理论修养得到了新的提高。

2、学习业务知识。立足工作需要,认真学习分管工作涉及的政策法规和业务知识,主动向领导学、向群众学、向书本学、向同行学,切实增强了驾驭工作的能力和水平。

3、学习基层经验。深入分包村,深入群众,直奔现场,进行调研实践,在工作中寻找理论与实践的有效结合点,并不断完善理论知识,切实提高自己履职的能力和水平。同时,始终坚持共产主义信仰,坚决抵制封建迷信和圈子文化。

二、统筹兼顾,奋力开创分管工作新局面

1、脱贫攻坚工作。2021年以来我乡紧抓责任目标完成,严格落实四个不摘,一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚,紧盯剩余减贫任务,较真碰硬狠抓问题整改,着力加强风险防控,巩固提升脱贫攻坚质量,确保脱贫攻坚战完胜收官。目前,5个贫困村“一低五有六通”各项指标均已达标,均达到出列标准。其中,毛河村已于2018年脱贫退出,钱庄村、下庄科村、黄柏沟村、颜子河村4个村,2019年脱贫退出。

2、金融扶贫工作。2017年至今,累计发放金融扶贫小额贷款754笔3713.9万元,累计户贷率为93.66%,有效缓解了全乡贫困群众发展产业资金难问题。

3、民政工作。全乡共认定低保390户467人,其中城镇低保14户18人,年发放低保金1104930元;共有特困供养户145人,其中集中供养37户38人,分散供养105户108人。年发放供养资金80.91万。全乡共有持证残疾人口625人,重度残疾242人,其中享受护理补贴268人,享受生活补贴213人,年发放两项补贴资金34.6320元。在救助救济、优抚和低保、五保、殡葬改革管理工作中都较好的完成工作任务。

三、清正廉洁,始终保持领导干部的好形象

1、严格执行政治纪律,坚决落实中央、省、市、县重大决策部署的情况。在乡党委、政府的领导下,认真贯彻执行党的路线方针政策,遵守中央八项规定和省、市、县的相关规定,自觉遵守党的政治纪律。

2、严格执行组织纪律,坚持民主集中制、党内组织生活制度,严格执行请示报告制度。

3、严格执行财经纪律。对分管业务内重要资金的使用,经党委会审议通过后方才支出,并严格把关资金流向,坚决杜绝挪用专款、公款私用,规范行使财经权。

4、严格执行工作纪律。一是严格执行上下班制度。坚决杜绝迟到早退和无故离岗。二是严格履行请销假制度。严格做到工作期问不擅离职守、不中途脱岗。三是严格规范办公秩序。认真落实乡纪委有关规定,保持良好精神状态,坚持岗位职责,强化执行力。

5、生活作风优良。执行生活纪律,讲操守、重品行,时刻注意自重、自省、自警、自励,确保自己在生活作风、个人操守方面时时处处符合党纪国法以及有关道德规范的要求,不讲排场不浪费,保持健康的生活情趣。

扶贫工作个人述职述廉报告(三)

各位领导、各位同志:

大家好

为深入贯彻落实市委办、市政府办《关于印发《州廉政文化建设实施方案》的通知》文件精神,同时按照市委、市政府“维稳”“发展”两不误的工作求,按照《20__年廉政文化进农村工作实施方案》精神,我局将扶贫资金项目检查督导工作作为纠正行业不正之风、推进廉政文化进农村,推进扶贫开发工作进程的重要抓手,在继续推动“一年一审一查”工作的深入开展的基础上,制定了“查、看、听、讲”工作方法(“先查经济账、再看实施点、三听群众说,最后深入讲”),要求各个工作组,工作人员利用下乡机会,认真开展廉政文化进农村工作。现将全年工作情况汇报如下:

一、工作开展情况

按照扶贫项目督查工作进度安排和农办工作相关文件精神,我局要求各县坚持开发式扶贫方针不动摇,以解决和巩固温饱为中心,以贫困村为主战场,以贫困人口为对象,以项目建设为着力点的基础上,坚持以“稳定是福、动乱是祸、创清廉、树新风”为主题,紧紧围绕整村推进、产业扶贫、社会扶贫、千桥工程、四小工程等资金、项目执行情况,加强文化建设和管理制度建设,开展廉政宣传教育、廉政文化下乡和精神文明创建活动。

(一)按照省、市纪委、监察部门加强扶贫资金监管的要求结合市委农办的具体工作,我局完成了《市扶贫工作联席会议制度机制》的制定和实施工作,分别在____、____、____、____等县借下乡检查工作的机会,召集联席会议7次、参会70多人次,认真听取各县行业部门对扶贫项目建设的意见和建议。深入村社走访群众150余户,按照《廉政文化进农村实施方案》要求召集村民座谈、宣讲廉政规定、政策、知识20余次,宣讲面达到走访村寨的100%。

(二)按照省、州要求,认真落实了《扶贫项目群众监督员》的筛选上报,完成18县1局38名群众监督员的确定工作。38名基层群众监督员,充分发挥其监督职能,为廉政文化的普及和宣传发挥了重大的作用。

(三)在系统内部结合群众工作要求,形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,为进一步促进了各县的扶贫项目建设,促进社会稳定打下了坚实的基础。

(四)通过廉政建设和纠风工作的有机结合,我局全市系统全年无一人员受到各种纪律处分,各项建设任务得到有序的推进和稳步发展,扶贫工作得到全市农牧民的积极拥护和大力支持。

(五)在具体项目实施上,村委会议事制度,民主听证制度以及“一事一议”得到很好的贯彻执行,各项指标的公开公示制度极大的促进了村民的建设热情,营造了公正透明的扶贫项目运行环境,也有力的促进了村级组织的战斗堡垒作用。

二、各类项目资金下达及执行情况

(一)截止20__年_月_日,上级下达我市很难2011年各类扶贫资金39613.7万元,其中:财政扶贫资金20742.7万元、两项资金11233万元、以工代赈资金7638万元。目前我州基本全面完成2011年度资金报账、项目建设任务。

(二)截止20__年_月_日,上级下达我州20__年度各类扶贫资金26219.12万元,其中:财政扶贫资金9280万元(包含州级资金380万)、两项资金9041.8万元(包含州级寄宿制补贴8.1万元)以工代赈资金7897.32万元。目前全州已经完成报账5869.92万元,预拨部门资金有3725.524万元,总体项目进度完成57%。

(三)通过全年对资金、项目运行的监测和掌控,以上各项计划均得到有条不紊的稳步实施,从村级到州本级各类扶贫资金运行情况良好,无“跑、冒、漏、滴”等现象发生。

三、存在的主要问题

(一)在具体项目建设上,少数部门对国家惠民、民生类项目的建设要求,还没有吃准、吃透,在如何用好、用足扶贫、两资、以工代赈资金,确保投入效益上考虑欠缺。

(二)对于多头申报的重叠型项目剩余资金的消化吸收处理不及时,拖延时间过长。

(三)进一步加快部分项目的报账进度,督促施工方及时冲解借支款项。同时按规定时间,如项目无质量问题,应按照项目管理条例,及时兑付质量保证金,避免专户账面资金的长期滞留。

(四)部分县对扶贫工作的重视力度减弱,“贪大求快”重视易于拉动地方GDP增长的大项目,更热衷于搞大型的经济开发项目建设,而松懈了对扶贫工作的领导。

四、明年的工作安排

针对明年的工作,继续以中央扶贫工作会议精神为指导,按照“两结合,两手抓,双推动”(即扶贫开发与新农村建设相结合,农牧区基础设施、社会事业和产业发展同时抓,推动农牧区基础设施、社会事业条件改善,推动农牧民尤其是贫困群众发展生产增收脱贫)的扶贫工作思路,采取包项目、包管理、包进度、包协调、包验收“五包”责任制的方法,进一步加大工作力度,切实抓好今年下达的扶贫、两资、以工代赈项目实施工作,管好用好项目资金,加快农牧区水、电、路、桥等基础设施建设和产业发展项目建设,不断增强贫困群众自我积累,自我发展的能力,切实推动输血型扶贫向造血型扶贫转变,并在适当的时间组织州级相关单位对各县20__年项目执行情况开展抽查,同时继续坚持廉政文化建设,密切配合纪委、监察等部门,切实推进项目建设,推进作风转变,锻造一只工作勤勉、作风严谨、素质过硬的干部队伍。

产党的指导下,我国获得了环球注目的开展,消费力疾速开展,综合国力大大加强,人民生涯程度大幅进步。

述职人:____

20__年____月____日

扶贫工作个人述职述廉报告(四)

各位领导、各位同志:

大家好

20__年,我州始终把扶贫开发工作放在全州经济和社会发展的突出位置上来抓,一直将改善基础条件,促进产业发展,提高人口素质,稳定解决贫困人口温饱问题作为主要内容纳入其中。在国家和省扶贫政策、资金的扶持下,通过找准扶贫攻坚的切入点,坚持不懈地实施产业化扶贫开发战略,全州18个县包括5个扶贫开发重点县生产生活条件、基础设施建设和产业化发展等方面都取得了明显成效。

一、20__年扶贫产业化项目实施情况

20__年我州18个县(局)得到国家、省财政扶贫资金共计1200万元,实施产业化扶贫项目13个,主要对油菜、青稞、食用菌、葡萄、马铃薯、茼蒿等产业进行了项目扶持,目前逐步建立了小规模种养殖业产业扶贫基地。培育壮大了华康公司、丹巴康定红葡萄酒公司、雪域俄色茶有限责任公司等产业化扶贫龙头企业,我州20__产业扶贫项目共带动620户农户增收,其中包含贫困农户320户。

二、20__年产业扶贫结构及取得的成效

——无公害元根产业化示范基地。20__年在____县实施了高原特色无公害元根种植基地项目,预计项目的建成后,较项目建成前收益明显增加,该项目共覆盖康定县3个贫困村涉及210户共1120余人,产品商品率达100%,为当地贫困人口脱贫增收发挥了积极作用。

——州葡萄种植基地。在我州____县和得____以及乡城采取“公司+基地+农户+科技”的模式,带动了1600余户农村家庭从事优质酿酒葡萄种植,使得受益农户年均纯收入有了较大幅度增长。

——野生菌种.种植推广基地。20__年在我州康定县建设菌种.种植推广基地,通过“公司+基地+农户”的经营模式,由龙头企业销售种源,然后由公司集中将农户产品统一销售。该项目的实施,带动了项目区近0.5万户农户增收。

——州南派藏医药传承创新基地。重点在海螺沟管理局建立150亩高产优质中藏药材种植基地、中藏药材优质种子繁育基地建设项目、建立中藏药材优质种苗繁育基地等项目,通过为贫困农户提供药材种子补贴,帮助农户建产业基地,进一步提高了农牧民的中药材积极性,为农户增收致富,找到了一条新的路子。

——青稞商品粮和油菜基地。以优质青稞基地建设项目为基础,在北路____县,建设实施2000亩优质青稞基地工程基础上,加大对青稞产业化项目投入,使青稞亩产达到250公斤以上。同时在道孚县实施油菜种植基地建设、泸定县实施磨芋基地建设,通过产业结构调整,进一步拓宽了广大贫困农户发展路子,更好地挖掘潜力,变资源优势为经济优势。

——优质核桃产业化基地。在____、________等县大力实施了核桃产业化基地建设,主要采取为农民提供种苗的生产直补方式,直接栽种黑桃,在林业相关技术人员的指导下确保成活率提高。核桃生产期较长,但同时具有连续收益的效果,盛产期将会带来明显的经济效益。

----雪域俄茶生产加工基地。在州北路地区炉霍等地,通过打造“雪域俄茶”品牌,充分发挥当地“变叶海棠树”资源丰富的优势,实施基地产业发展,为“雪域俄茶”提供更多原料,按照“公司+基地+农户+效益”模式实现农户的稳定增收。

三、产业扶贫趋势分析及下步工作的思路

通过实施“20__年规划以来,全州呈现出扶贫产业结构不断趋于合理,产业基础设施不断改善,农牧业生产稳步发展,农牧民增收难的问题逐步缓解的态势,根据《中国农村扶贫开发纲要(20__-20__)》的要求,我州也提出了“三步走”的战略目标,发展农村经济,用扶贫工作统揽“三农”工作,将是新时期扶贫开发工作的重点。特别是按照新的扶贫标准,实现农村低收入贫困人口真正意义上的脱贫,必需有稳定的增收项目。当前,我州实现“三步走”跨越发展战略目标,难度的是农牧民人均纯收入的稳定增长。必须大力推进扶贫开发,必须加快优势资源科学开发,着力培育特色优势产业,多渠道大幅度增加农牧民收入。因此我们一方面要尽可能加大扶贫产业结构调整力度,把准产业扶持、资金投向的关键着力点;另一方面积极加大投入,为产业发展提供发展动力。

主要思路,结合全州地理条件,气候特点。依据自然区域划分东路、北路和南路三个产业片区。经过近十年的产业扶贫探索,我州按照高寒生态脆弱区,高山峡谷生存环境恶劣区、河谷地带特色产业开发示范区等三个区域特点初步构架了“三带、四地、五园”的产业扶贫发展思路,“三带”即:东部4县1局的高效畜牧产业带、南部6县特色畜牧产业带、北部8县生态畜牧产业带。“四地”即:南路6县干果种植基地、东部4县特色水果基地、东部3县林果业加工基地、北部7县雪域俄色茶建设基地。“五园”即:北部4县青稞豆薯加工园区、北部6县优质油菜种植园区、北部6县中藏药材种植园区、东部4县蔬菜大棚种植园区、东部4县农副土特产品加工区。

根据上述思路,采取培育龙头产业,资金直补到户的方式,扶持各类种养殖业和加工业大户2万户,并拟定在20__-20__年开展三个扶贫优势产业项目的试点工作,一是在东部3县以“_____”葡萄酒为龙头品牌,打造酿酒葡萄基地;二是在北路7县以“雪域俄色茶”为龙头品牌,打造高原特色茶叶基地;三是在南路3县以“高原藏香猪”为龙头品牌,打造南路特种畜禽基地。

四、产业化扶贫存在困难和问题

扶贫产业化项目的实施,为我州广大农牧民在脱贫致富奔小康道路上起到了较好促进作用。但是由于各种原因也存在一定的困难和问题:

(一)扶贫产业发展资金投入不足。虽然近几年来我州不断加大财政扶贫资金对产业化的投入,但由于农业生产周期长,资金需求量大,实际投入资金难以满足发展所需的资金需求。

(二)扶贫产业规模不大。近年来虽然我州实施的扶贫产业项目投入规模有所增加,产业得到一定了发展,但是扶贫产业规模还是总体偏小,项目数量太少,贫困农户参与面不广。加之部分群众发展产业的意识未转变,对变幻无常市场需求预测不够等原因,对小规模发展扶贫产业持观望态度。

(三)扶贫产业效益有待提高。现有产业,绝大部分是传统农牧业,这些产业一部分是对市场应变能力较低的产业,一部分是属于增产不增收的产业(比如青稞种植,产量高时市场价格低,产量低时市场价格高),还有的产业由于科技含量高,群众参与能力不强(中药材种植、农畜产品深加工)。造成扶贫产业的覆盖面很广、效益不明显。

(四)对产业发展调研不够深入。扶贫部门涉及的工作内容较多,而扶贫系统工作人员较少,无法确定专人抓扶贫产业发展工作。对如何发展壮大扶贫产业方面的思路没有理清、办法不多、措施不全,发展扶贫产业只能是顺其自然。

(五)产业抵御灾害风险能力不强。现在我州发展的扶贫产业,绝大部分产业如果遇到突发的自然灾害,则缺乏应对自然灾害能力和承受风险的能力,特别是牧区往往年初大雪灾害,就给当地的牲畜造成巨大损失,对该扶贫产业项目带来了严重打击;并造成大面积返贫。

五、发展产业化扶贫的几点探索和建议

(一)调动农户积极参与度。一是要选准扶贫产业。在扶贫产业的选择上,要突出区域优势、自然资源、市场需求、群众参与、长远规划等重点环节,对资源优势明显、市场前景广阔、覆盖屋面较广、符合长远发展前景的产业予以重点确定和扶持。二是要建立产业基地。对那些条件比较成熟、发展潜力比较好的产业,有针对性地采取财政扶贫资金补助、贴息贷款扶助等方式,集中联片兴建各类产业基地,做给群众看,带领群众干。三是要宣讲优惠政策。要通过下发宣传资料、张贴宣传标语等形式,把发展扶贫产业的各项优惠政策的扶持办法让群众有进一步的了解,并在今后的工作中切实抓好政策和措施的落实,引导更多的群众参与到产业发展中来。

(二)积极加大龙头企业培育力度。按照“公司+基地+农户”的模式,通过引入龙头企业经营机制,按照企业管理模式,发展“合作社”等各种经合组织,带领农民发展产业,寻求市场销路,帮助贫困群众脱贫致富。

(三)加大科技培训力度。提高农业发展的科技含量是产业化扶贫的助推器,要提高贫困户的整体素质,增强贫困户自我发展能力,引导农民从传统的小农思想束缚中摆脱出来,投入到大市场中去,使他们自觉地想致富、去致富、自觉地运用科技致富。县、乡、村各级都要有计划、有步骤地对农民进行技术培训,力争2-3年内使50%以上的贫困户真正掌握1-2门实用技术。

(四)拓宽销售渠道。一是要培育好各类流通组织和能人。扶贫产业要发展,就要有针对性的培育一批产业流通组织和“中介”能人。要采取减免有关规费、重点奖励销售大户等方式,鼓励和引导各种能人去跑市场、开发市场,通过对市场的敏锐分析和研究,与农户签定产品销售合同。二是组建好各类合作经济组织。对有一定规模、有一定农户覆盖面和有一定前景的扶贫产业,要鼓励农户在自愿加入的前提下,组建好产业发展经济组织,由协会统一与客商和加工企业签定产品销售合同,再由经济合作组织统一为农户发展产业提供技术培训、规范产品标准、发布病虫害信息、疾病防疫、产品销售、采摘包装等全方面管理和服务。三是扶持发展好各类龙头企业。要在企业贷款的发放、企业贷款的贴息、税费的减免、产品的流通运输等方面广开绿灯,制定切实可行的优惠政策,共同促进企业的发展壮大。同时,采取更加灵活的优惠政策,鼓励、吸引和扶持本州和外商来兴办各种为业加工龙头企业。四是要采取比较灵活的销售举措。采取“企业+经济组织+农户+基地”等方式,积极拓宽扶贫产业产品的销售渠道,让农户吃上定心丸,从而促进扶贫产业的规模逐年壮大。

(五)建立发展长效机制。一是探索建立产业风险抵御机制。对经济林木、牲畜养殖及生猪饲养等要增强抵御自然灾害能力,积极探索农副产品种养风险保险,以应付突发的不可抵御的自然灾害。二是建立产业协调扶持机制。对于扶贫产业发展,县级需成立专门的领导小组,整合各个部门的优势,制定产业发展优惠政策,研究确定全州扶贫产业的主导方向,协调解决扶贫产业发展中存在的问题,制定全州扶贫产业发展的中长期规划,明确成员单位的职责。各个部门也在按照扶贫产业发展的方向,履行好自己的职责,形成齐抓共管扶贫产业工作的良好氛围。

述职人:____

20__年____月____日

扶贫工作个人述职述廉报告(五)

各位领导、各位同志:

大家好

20__年,县委农工办在县委县政府的正确领导下,突出重点,狠抓落实,农经扶贫工作取得较好成绩。县委农工办荣获了“全省农工办工作创新奖”,被市委农工办评为全市农经扶贫先进集体,“县人民政府关于印发农村基础设施和公共服务设施建设实施意见的通知”被省委农工办评为“全省农业农村政策创新成果”,县扶贫办被省扶贫办评为全省扶贫系统先进集体。“一事一议”和农业产业化工作被农业部评为全国一事一议规范管理县和国家农业产业化示范基地,“农业和农村经济”工作先进县区一等奖,农业招商引资和扶贫开发工作被市委、市政府评为先进县区。

一、多措并举,强力推进脱贫攻坚

一是实施百村万户“三个一”帮扶工程,助推低收入人口项目增收。我县围绕“三个落实”,主攻项目帮扶,在全县315个村居实施百村万户“三个一”帮扶工程(每户有1个帮扶责任人、每户至少有1名劳动力参加实用技术培训、每户至少有1人就业),动员全县14435名财政供养人员“一对一”结对帮扶4.3万户、15.39万有劳动能力低收入人口,通过贫困劳动力培训、扶贫小额贷款、“三来一加”、财政奖补资金量化入股、临时救助等帮扶项目,努力使每个扶贫开发户得到不少于1项帮扶措施,做到“真扶贫、扶真贫”。二是采取抱团方式,扩大小额贷款投放规模。我县为增强贫困户脱贫“造血”功能,利用省级小额贷款奖补上不封顶的优惠政策,重点支持家庭农场等农业经营主体发展,创新“贫困户+大户”抱团发展方式,扩大投放规模,全县累计投放扶贫小额贷款4.83亿元。三是实行订单模式,促进贫困劳动力就近就业。按照“面向市场、准确定位,发挥优势、形成规模”的要求,重点筛查落户乡镇工业园区企业,搭建免费培训平台,实施培训就业帮扶“春风行动”,促进低收入农户就地就近就业,全县培训农村低收入劳动力10217人。四是按照扶贫资金量化入股方式,直接增加低收入农户财产性收入。20__年省财政安排我县财政奖补资金5119万元和县级配套资金6380万元,实施项目85个,将财政奖补资金项目所形成的资产明确为乡镇人民政府所有,按照“资金项目化、项目股份化、股份村户化”原则,采取合同形式量化到户,按农户所占份额,确保低收入农户每年受益股金不少于10%。五是利用项目载体,加快经济薄弱村转化。我县利用省级奖补资金4500万元、县本级配套扶贫资金2365万元、经济薄弱村发展引导资金1386万元为经济薄弱村建设标准化厂房9.5万平方米,提高村集体经济收入,加快经济薄弱村转化。县扶贫办于20__年_月和____月两次发放厂房租金500.08万元至乡镇经济薄弱村。六是积极策应扶持,重点推进两大贫困片区整体帮扶。西南岗地区和成子湖片区是全省重点扶贫的两大片区,备受省、市领导关注,我县充分利用省人大现场督办的契机,积极策应扶持省直各部门,编制_____帮扶项目58个,争取到省级以上到位资金1.33亿元;成子湖片区申报帮扶项目65个,争取到省级以上到位资金9325万元。

二、选准突破,争创农村改革特色

我县抓住被列为农村改革试验区的契机,围绕“培育农业经营主体,完善农村基本经营制度”两个主题,统筹“三个集中”,构建社会化服务体系,助推城乡发展一体化和农业现代化进程。

一是以“三个集中”为统揽,推进城乡发展一体化进程。我县以集中、集约、集聚发展为导向,着力推进“三个集中”(土地向规模经营集中、人口向城镇和社区集中、工业项目向园区集中),取得了显著成绩。20__年,我县新增土地规模流转59万亩,累计流转土地126.7万亩,占耕地总面积63.97%。54个村居实现整村流转;全县新建、续建住宅小区137个,农民集中居住区76个,新增住宅面积561万平方米,新增集中居住人口15.36万人,石集乡汴水新村、双沟镇罗岗康居示范村等6农村集中居住区被评为省三康居示范村,我县被列为全省首批“美丽乡村试点县”;全年新开工建设标准化厂房面积达到368万平方米,建成310万平方米,新落户固定资产投资500万元以上工业项目104个。我县正在探索一条城乡发展一体化路径新模式。特别在土地规模流转方面实现了“三个突破”:(1)实现多渠道增收。一是保障农民的租金收益。认真做好土地确权发证工作,健全土地租金的自然增长机制,对土地租金水平随着粮食价格的增长动态调整。二是扩大农民的薪金收益。积极加强农民的职业技能培训,大力发展劳务、农机、植保等合作社。三是提升农民的经营收益。引导农民群众积极参与土地规模化经营。(2)推进多主体经营。我县形成了“大园区、多主体”的“集中经营、产业化发展”模式,在园区内积极培育经营主体。一是培育专业大户。选择土地承租对象优先考虑本地种植大户或经营能手。二是大力发展农民合作社。组建农民专业合作社,形成利益共享、风险共担的经济共同体。三是重点推行家庭农场模式。积极鼓励一批有文化、善经营、会管理的农户通过流转土地发展规模经营,建立家庭农场。并出台相关的鼓励政策。四是积极引进工商资本。招引有实力、有技术、信誉好的工商企业以及农业产业化龙头企业参与土地规模经营。(3)强化综合性配套。一是强化基础设施配套。整合利用国土、农林、水利、农开等项目资金,对规模流转的土地实施沟路渠、桥涵闸等综合配套。二是强化公共服务配套。积极构建与农业规模化经营相适应的科技服务体系,为经营主体提供育种制种、科技推广、技术培训、防虫防病等方面的技术服务。三是强化保险政策配套。进一步扩大农业保险的覆盖面,提高受灾赔偿标准,限度地降低自然灾害对经营主体造成的损失。

二是构建社会化服务体系,助推农业现代化发展。我县为服务土地适度规模经营,增加土地产出效益,设立农业产业化服务专项奖补资金1000万元,积极扶持农业产业化龙头企业、家庭农场等社会力量参与农业社会化服务。20__年9月,由苏欣农机连锁有限公司、省农科院、汇隆投资担保公司共同出资1亿元,在我县成立源欣现代农业全程服务有限公司。这是全省第一家以农业生产全程服务为主体定位和运行特色的创新型公司。目前,公司已经与78家家庭农场和合作社等农业经营主体签订了集种子培育、融资、大型机械服务、植保、仓储等环节的专家式服务协议。通过两年项目及体系建设,将会成为全省“标杆式农业生产全程社会化服务组织”,进一步推动我县农业规模化、组织化发展,提高农业综合生产能力和农产品安全水平。

三、规范引领,全面提升农业产业化水平

一是强化农业招商考核。我县出台《农业招商引资考核办法》,结合我县土地规模流转,重点招引蒙牛集团等国内外知名“农”字号大型龙头企业落户,全年完成农业招商引资额9.45亿元,引进千万元以上项目29个,其中亿元以上项目3个。二是扶持龙头企业发展。我县有市级以上龙头企业48家,争取省级奖补资金400万元,实施4个帮扶项目,扶持苏微食品有限公司等4家龙头企业进行技术改造。三是规范农民合作经济组织发展。对省市县“五好”合作社,我县重点提升其规范运营水平,先后举办3次培训班,在农民专业合作社法、合作社财务管理以及合作社扶持政策等方面进行了详细的解读。同时积极向省财政厅、省农委争取,确定了我县为农民合作社融资改革试点县,与民生银行对接,为30家合作社办理“惠民贷”,贷款额度为4000万元。

四、强村固基,不断壮大村集体经济

一是通过选派发展书记带动薄弱村发展。围绕每年实现村集体经济收入增加5万元以上、农民人均纯收入年增长15%以上、带动10户以上低收入农户脱贫的“双增一带”目标,我县分三批向全县选派100名优秀党员到经济薄弱村(居)担任“发展书记”,专门负责经济薄弱村集体经济发展,全县新形成“三来一加”项目339个,新增从业人员1.72万人、新增专业村42个。村集体经济收入明显增加。二是通过加快建设村集体经济项目助推村集体经济发展。20__年,我县实施10个村集体经济发展项目,获省引导资金320万元,加上县乡配套资金,共投入822.42万元,建设标准化厂房11421平方米。10个村居的厂房已全部建成并被企业承租。10个省定经济薄弱村平均每年增收7.5万元。三是通过完善“三资”监管规范村集体经济发展。我办每季度开展一次乡镇村级财务集中互审、异地交叉互审。每次审计后均印发通报,8月份县政府专门召开全县村级集体“三资”管理工作会,规范村级财务管理,出台“三资”管理办法,利用“三资”监管系统平台,进一步规范我县“三资”管理。目前,逐渐完善全县23个乡镇315个村集体“三资”管理的制度化、规范化和民主化,形成制度健全、产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的农村集体“三资”管理体制和长效机制。四是通过化解村级债务支持村集体经济发展。2012年省确认我县第二批经济薄弱村公益性债务4053.33万元。20__年所有资金已全部兑付结束,其中,资金偿还2568.11万元。

五、扩面增效,扎实推进“三农”保险

一是不断拓展新险种。我县以西南岗地区8个乡镇瓜果蔬保险、沿湖水产5个乡镇内塘螃蟹保险试点为重点,同时开展了干部综合险、建筑工人意外险等“三农”保险。二是全力推进高效农业保险。我县开展了高效农业保险突击旬活动,实行重奖重罚,保障高效农业持续发展。20__年,全县完成农业总保费8698.18万元,其中,高效农业保费完成5042.99万元,占农业总保费的57.98%。

六、民生为先,全面实施村级公益事业

一是“一事一议”财政奖补项目不断完善。20__年,我县突出民生导向,以“真议事、议真事”为重点,通过“四议两公开”(党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议,“两公开”:决议公开、实施结果公开)做法,规范议事流程,强化程序监管,确保了一事一议财政奖补项目的质量,全县123个一事一议财政奖补项目已全部保质保量完工,并已通过省综改办验收。二是农村公共服务运行维护不断创新。20__年,我县被省综改办列为省村级公共服务运行维护示范试点之一,将农村公共服务运行维护工作与“三个集中”、村级“四有一责”相结合,坚持建设与管护并重,按照村内选择、低收入农户优先聘用的原则,择优选择1575名低收入农民担任保洁员,并建立项目常态督查考核机制,使公共服务项目持久发挥效益。三是美丽乡村建设不断深入。20__年,我县被评为20__年美丽乡村建设试点县,实施试点建设项目3个,共获得奖补资金1050万元。目前,已对3个项目进行规划编制,已通过省批准。

此外,我县农民体协代表队代表市参加省第_届农民体育活动展示,荣获优秀组织一等奖,展示项目金奖,踢毽、跳绳、滚铁环等竞赛项目第二名,为我县争得了荣誉。

扶贫工作个人述职述廉报告(精选

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